國家發改委：中國制造業外遷規模不大、以中低端為主

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針對近期有關中國企業特別是制造業外遷的輿論，國家發展改革委新聞發言人孟瑋于7月16日回應說，從目前掌握的情況看，中國制造業外遷規模并不大，而且以中低端企業為主，對中國經濟增長、產業升級、勞動就業等影響總體可控。

孟瑋在當日召開的新聞發布會上說，近年來，隨著國際產業分工和全球產業布局的深度調整，中國制造業進入轉型升級、邁向高質量發展的新階段。“在這個過程中，出現一些企業到國外設廠經營的情況，我們認為是正常現象。通過深入調查和分析，我們發現有的企業是考慮要素價格變化情況，向勞動力、環保等成本較低的地方轉移;有的企業是基于自身發展戰略的需要，主動積極開拓國際市場;當然也有極少數企業是為了規避中美經貿摩擦的影響。”

“要說明的是，企業外遷并不是一件容易的事情，需要考慮諸多因素，包括運營成本、產業工人、供應鏈配套以及交通運輸乃至制造業文化等因素。”孟瑋說，近幾年已有一些外遷企業因水土不服紛紛回流國內。

改革開放以來，我國制造業發展取得舉世矚目的成就，規模龐大、門類齊全，在國際產業分工中扮演著重要的角色，不僅為中國經濟的平穩健康可持續發展作出應有貢獻，也為世界各國提供了物美價廉的產品，為各國企業創造巨大的市場空間。

孟瑋說，國家發改委將會同有關方面繼續推動制造業高質量發展，重點是發揮好我國產業體系、國內市場等方面優勢，將政策著力點聚焦在四個方面：著力深化市場化改革，擴大高水平開放;著力增強微觀主體活力，釋放內需市場潛力;著力補齊產業鏈短板，提升產業鏈水平;著力打造國際一流營商環境，進一步增強對制造業發展的吸引力。

“我們相信，隨著一系列政策措施落地見效，絕大多數企業會繼續留在中國深耕發展，也會有更多企業來中國投資興業，謀求新的更大發展。”孟瑋說。