全國31個省市裝配式建筑政策匯總

發(fā)布：河南省涂料行業(yè)協會瀏覽：2019次

住建部在《“十三五”裝配式建筑行動方案》中，提出了兩個總目標：

1.到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上，其中重點推進地區(qū)達到20%以上，積極推進地區(qū)達到15%以上，鼓勵推進地區(qū)達到10%以上；

2.到2020年，培育50個以上裝配式建筑示范城市，200個以上裝配式建筑產業(yè)基地，500個以上裝配式建筑示范工程，建設30個以上裝配式建筑科技創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮示范*和帶動作用。

根據以上目標，全國31個省市陸續(xù)出臺了裝配式建筑目標及相關扶持政策，匯總如下：

1、北京

目標

到2018年，實現裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到20%以上，到2020年，實現裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上。

補助

1.對于未在實施范圍內的非政府投資項目，凡自愿采用裝配式建筑并符合實施標準的，給予實施項目不超過3%的面積獎勵；

2.對于實施范圍內的預制率達到50%以上、裝配率達到70%以上的非政府投資項目予以財政獎勵；

3.增值稅即征即退優(yōu)惠政策；

4.采用裝配式建筑的商品房開發(fā)項目在辦理房屋預售時，可不受項目建設形象進度要求的限制。

——《北京市人民政府辦公廳關于加快發(fā)展裝配式建筑的實施意見》

2、上海

目標

1.各區(qū)縣政府和相關管委會在本區(qū)域供地面積總量中落實的裝配式建筑的建筑面積比例，2015年不少于50%；2016年起外環(huán)線以內新建民用建筑應全部采用裝配式建筑、外環(huán)線以外超過50%；2017年起外環(huán)線以外在50%基礎上逐年增加；

2.“十三五”期間，全市裝配式建筑的單體預制率達到40%以上或裝配率達到60%以上。外環(huán)線以內采用裝配式建筑的新建商品住宅、公租房和廉租房項目100%采用全裝修。

——《上海市裝配式建筑2016-2020發(fā)展規(guī)劃》

補助

符合裝配整體式建筑示范的項目（居住建筑裝配式建筑面積3萬平方米以上，公共建筑裝配式建筑面積2萬平方米以上。建筑要求：裝配式建筑單體預制率應不低于45%或裝配率不低于65%），每平方米補貼100元。

——《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法》

3、天津

目標

1.2017年底前，政府投資項目、保障性住房和5萬平方米及以上公共建筑應采用裝配式建筑，建筑面積10萬平方米及以上新建商品房采用裝配式建筑的比例不低于總面積的30%；

2.2018至2020年，新建的公共建筑具備條件的應全部采用裝配式建筑，中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)和中新生態(tài)城商品住宅應全部采用裝配式建筑；采用裝配式建筑的保障性住房和商品住房全裝修比例達到100%；

3.2021至2025年，全市范圍內國有建設用地新建項目具備條件的全部采用裝配式建筑。

補助

1.對采用建筑工業(yè)化方式建造的新建項目，達到一定裝配率比例，給予全額返還新型墻改基金、散水基金或專項資金獎勵；

2.經認定為高新技術企業(yè)的裝配式建筑企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，裝配式建筑企業(yè)開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，可以在計算應納稅所得額時加計扣除；

3.實行建筑面積獎勵；

4.增值稅即征即退優(yōu)惠。

——《天津市人民政府辦公廳印發(fā)關于大力發(fā)展裝配式建筑實施方案》

4、重慶

目標

1.到2017年，全市新開工的保障性住房必須采用裝配式施工技術；建筑產業(yè)現代化試點項目預制裝配率達到15%以上；

2.到2020年，全市新開工建筑預制裝配率達到20%以上；

3.到2025年達到30%以上。

補助

1.對建筑產業(yè)現代化房屋建筑試點項目每立方米混凝土構件補助350元；

2.節(jié)能環(huán)保材料預制裝配式建筑構件生產企業(yè)和鋼筋加工配送等建筑產業(yè)化部品構件倉儲、加工、配送一體化服務企業(yè)，符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策條件的，依法減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。

——《關于加快推進建筑產業(yè)現代化的意見》

5、黑龍江

目標

1.到2020年末，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例不低于10%；試點城市裝配式建筑占新建建筑面積的比例不低于30%；

2.到2025年末，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭達到30%。

補助

1.土地保障，全省各級國土資源部門要優(yōu)先支持裝配式建筑產業(yè)和示范項目用地；

2.金融服務，使用住房公積金貸款購買已認定為裝配式建筑項目的商品住房，公積金貸款額度*可上浮20%。

3.招商優(yōu)惠、科技扶持、財政獎補、稅收優(yōu)惠、行業(yè)支持。

——《黑龍江省人民政府辦公廳關于推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》

6、吉林

目標

1.到2020年，創(chuàng)建2-3家*裝配式建筑產業(yè)基地；全省裝配式建筑面積不少于500萬平方米；長春、吉林兩市裝配式建筑占新建建筑面積比例達到20%以上，其他設區(qū)城市達到10%以上；

2.2021-2025年，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上。

補助

設立專項資金；稅費優(yōu)惠；優(yōu)先保障裝配式建筑產業(yè)基地(園區(qū))、裝配式建筑項目建設用地；優(yōu)先推薦裝配式建筑參與評優(yōu)評獎等。

——《吉林省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》

7、遼寧

目標

1.到2020年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭達到20%以上，其中沈陽市力爭達到35%以上，大連市力爭達到25%以上，其他城市力爭達到10%以上；

2.到2025年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積比例力爭達到35%以上，其中沈陽市力爭達到50%以上，大連市力爭達到40%以上，其他城市力爭達到30%以上。

補助

1.財政補貼；

2.增值稅即征即退優(yōu)惠；

3.優(yōu)先保障裝配式建筑部品部件生產基地（園區(qū)）、項目建設用地；

4.允許不超過規(guī)劃總面積的5%不計入成交地塊的容積率核算等。

——《遼寧省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》

8、河北

目標

1.培育4個省級住宅產業(yè)現代化綜合試點城市，到2016年底，全省住宅產業(yè)現代化項目開工面積達到200萬平方米，單體預制裝配率達到30％以上；

2.到2020年底，綜合試點城市40%以上的新建住宅項目采用住宅產業(yè)現代化方式建設，其他設區(qū)市達到20％以上。

補助

1.優(yōu)先安排建設用地；

2.對新開工建設的城鎮(zhèn)裝配式商品住宅和農村居民自建裝配式住房項目，由項目所在地政府予以補貼；

3.增值稅即征即退50%的政策。

——《河北省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》

9、山西

目標

1.2017年，太原市、大同市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到5%以上，2018年達到15%以上；

2.到2020年底，全省11個設區(qū)城市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到15%以上，其中太原市、大同市力爭達到25%以上；

3.到2025年底，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上。

補助

相應稅收優(yōu)惠；優(yōu)先安排建設用地；開辟裝配式建筑工程報建綠色通道。

——《山西省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》

10、內蒙古

目標

1.2020年，全區(qū)新開工裝配式建筑占當年新建建筑面積的比例達到10%以上，其中，政府投資工程項目裝配式建筑占當年新建建筑面積的比例達到50%以上，呼和浩特市、包頭市、赤峰市裝配式建筑占當年新建建筑面積的比例達到15%以上，呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市裝配式建筑占當年新建建筑面積的比例達到10%以上，錫林郭勒盟、烏蘭察布市、阿拉善盟裝配式建筑占當年新建建筑面積的比例達到5%以上；

2.2025年，全區(qū)裝配式建筑占當年新建建筑面積的比例力爭達到30%以上，其中，政府投資工程項目裝配式建筑占當年新建建筑面積的比例達到70%，呼和浩特市、包頭市裝配式建筑占當年新建建筑面積的比例達到40%以上，其余盟市均力爭達到30%以上。

補助

1.優(yōu)先保障裝配式建筑產業(yè)基地和項目建設用地；

2.一定比例的后補助資金；

3.稅收優(yōu)惠；積極的信貸支持；實行容積率差別核算；運輸超大、超寬的預制構件實行高速公路通行費減免優(yōu)惠政策。

——《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》

11、河南

目標

1.到2017年，全省預制裝配式建筑的單體預制化率達到15%以上；

2.到2020年年底,全省裝配式建筑（裝配率不低于50%）占新建建筑面積的比例達到20%，政府投資或主導的項目達到50%；

3.到2025年年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭達到40%，符合條件的政府投資項目100%采用裝配式施工。

補助

1.優(yōu)先安排建設用地；

2.對獲得綠色建筑評價二星級運行標識的保障性住房項目省級財政按20元/㎡給予獎勵，一星級保障性住房綠色建筑達到10萬平方米以上規(guī)模的執(zhí)行定額補助上限，并優(yōu)先推薦申請*綠色建筑獎勵資金；

2.新型墻體材料專項基金實行優(yōu)惠返還政策等；

3.容積率獎勵。

——《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于推進建筑產業(yè)現代化的指導意見》

12、湖北

目標

1.到2020年，武漢市裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到35%以上，襄陽市、宜昌市和荊門市達到20%以上，其他設區(qū)城市、恩施州、直管市和神農架林區(qū)達到15%以上；

2.到2025年，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上。

補助

配套資金補貼、容積率獎勵、商品住宅預售許可、降低預售資金監(jiān)管比例等激勵政策措施。

——《湖北省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》

13、湖南

目標

到2020年，全省市州中心城市裝配式建筑占新建建筑比例達到30%以上，其中：長沙市、株洲市、湘潭市三市中心城區(qū)達到50%以上。

補助

1.財政獎補；納入工程審批綠色通道；稅費優(yōu)惠；優(yōu)先辦理商品房預售；優(yōu)化工程招投標程序等；

2.容積率獎勵，對房地產開發(fā)項目，主動采用裝配式方式建造、且裝配率大于50%的，經報相關職能部門批準，其項目總建筑面積的3%-5%可不計入成交地塊的容積率核算。

——《湖南省人民政府辦公廳關于加快推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》

14、山東

目標

1.2017年，裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到10%左右；

2.到2020年，濟南、青島裝配式建筑占新建建筑比例達到30%以上，其他設區(qū)城市和縣（市）分別達到25%、15%以上；

3.到2025年，全省裝配式建筑占新建建筑比例達到40%以上。

補助

1.在建設用地安排上要優(yōu)先支持發(fā)展裝配式建筑產業(yè)；

2.享受貸款貼息等稅費優(yōu)惠；

3.外墻預制部分的建筑面積（不超過規(guī)劃總建筑面積3%），可不計入成交地塊的容積率核算。

——《山東省人民政府辦公廳大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》

15、江蘇

目標

1.到2020年，全省裝配式建筑占新建建筑比例將達到30%以上。

2.到2025年全省裝配式建筑占新建建筑的比例超過50%，裝飾裝修裝配化率達到60%以上。

補助

財政扶持政策；相應稅收優(yōu)惠；優(yōu)先安排用地指標；容積率獎勵。

——《江蘇省關于加快推進建筑產業(yè)現代化促進建筑產業(yè)轉型升級的意見》

16、安徽

目標

1.到2020年，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到15%；

2.到2025年，力爭裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。

補助

企業(yè)扶持政策；專項資金；工程工傷保險費計取優(yōu)惠政策；差別化用地政策，土地計劃保障；利率優(yōu)惠等。

——《安徽省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的通知》

17、浙江

目標

到2020年，浙江省裝配式建筑占新建建筑的比重達到30%，單體裝配化率達到30%以上。

補助

1.安排專項用地指標；

2.對滿足裝配式建筑要求的農村住房整村或連片改造建設項目，給予不超過工程主體造價10%的資金補助；

3.使用住房公積金貸款購買裝配式建筑的商品房，公積金貸款額度*可上浮20%；

4.對于裝配式建筑項目，施工企業(yè)繳納的質量保證金以合同總價扣除預制構件總價作為基數乘以2%費率計取，建設單位繳納的住宅物業(yè)保修金以物業(yè)建筑安裝總造價扣除預制構件總價作為基數乘以2%費率計取；

5.容積率獎勵。

——《浙江省人民政府辦公廳關于推進綠色建筑和建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見》

18、江西

目標

1.2018年，全省采用裝配式施工的建筑占同期新建建筑的比例達到10%，其中，政府投資項目達到30%。

2.2020年，全省采用裝配式施工的建筑占同期新建建筑的比例達到30%，其中，政府投資項目達到50%。

3.到2025年底，全省采用裝配式施工的建筑占同期新建建筑的比例力爭達到50%，符合條件的政府投資項目全部采用裝配式施工。

補助

1.優(yōu)先支持裝配式建筑產業(yè)和示范項目用地；

2.招商引資重點行業(yè)；

3.容積率差別核算；

4.稅收優(yōu)惠；

5.資金補貼和獎勵；

——《江西省人民政府關于推進裝配式建筑發(fā)展的指導意見》

19、福建

目標

1.到2020年，全省實現裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達到20%以上；

2.到2025年，全省實現裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達到35%以上。

補助

用地保障；容積率獎勵；購房者享受金融優(yōu)惠政策；稅費優(yōu)惠等。

——《福建省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》

20、廣東

目標

1.珠三角城市群，到2020年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達到15%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到50%以上；到2025年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達到35%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到70%以上；

2.常住人口超過300萬的粵東西北地區(qū)地級市中心城區(qū)，要求到2020年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達到15%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到30%以上；到2025年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達到30%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到50%以上；

3.全省其他地區(qū)，到20