2016版《國家危險(xiǎn)廢物名錄》豁免部分水性漆廢物

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2016年6月14日，國家環(huán)保部、發(fā)改委、公安部聯(lián)合向社會發(fā)布《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016版）（環(huán)境保護(hù)部令第39號），宣布2016版《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（以下簡稱“名錄”）已于2016年3月30日由環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會議修訂通過，自2016年8月1日起施行。而2008年6月6日由環(huán)保部、發(fā)改委發(fā)布的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展和改革委員會令第1號）同時廢止。

本次修訂將危險(xiǎn)廢物調(diào)整為46大類別479種（其中362種來自原名錄，新增117種）。將原名錄中HW06有機(jī)溶劑廢物、HW41廢鹵化有機(jī)溶劑和HW42廢有機(jī)溶劑合并成HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物，將原名錄表述有歧義且需要鑒別的HW43含多氯苯并呋喃類廢物和HW44含多氯苯并二惡英廢物刪除，增加了HW50廢催化劑。新增的117種危險(xiǎn)廢物，源于科研成果和危險(xiǎn)廢物鑒別工作積累以及征求意見結(jié)果，主要是對HW11精蒸餾殘?jiān)虷W50廢催化劑類廢物進(jìn)行了細(xì)化。

本次修訂中共有16種危險(xiǎn)廢物列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》，在所列的豁免環(huán)節(jié)且滿足相應(yīng)的豁免條件時，可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。

據(jù)中國化工學(xué)會水性技術(shù)應(yīng)用專委會了解，2016版名錄中涉及源于涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造行業(yè)、紙漿制造行業(yè)及非特定行業(yè)的HW12類染料、涂料廢物及其危險(xiǎn)特性的項(xiàng)目設(shè)立與2008版名錄并沒有差別，依然是21類代碼，但是，2008版廢物代碼264-009-12為“使用色素、干燥劑、肥皂以及含鉻和鉛的穩(wěn)定劑配制油墨過程中，清洗池槽和設(shè)備產(chǎn)生的洗滌廢液和污泥”，而新版變?yōu)榱恕笆褂煤t、鉛的穩(wěn)定劑配制油墨過程中，設(shè)備清洗產(chǎn)生的洗滌廢液和廢水處理污泥”；此外2008版廢物代碼900-250-12為“使用溶劑、光漆進(jìn)行光漆涂布、噴漆工藝過程中產(chǎn)生的染料和涂料廢物”，新版特別強(qiáng)調(diào)了是“有機(jī)溶劑”。

此外，中國化工學(xué)會水性技術(shù)應(yīng)用專委會還特別注意到，新版《國家危險(xiǎn)廢物名錄》在部分內(nèi)容上對水性漆廢物進(jìn)行了豁免。2008版廢物代碼264-011-12和264-012-12分別定義為“其他油墨、染料、顏料、油漆、真漆、罩光漆生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液、殘?jiān)⒅虚g體廢物”以及“其他油墨、染料、顏料、油漆、真漆、罩光漆生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥、廢吸附劑”，而新版則分別是“其他油墨、染料、顏料、油漆（不包括水性漆）生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液、殘?jiān)⒅虚g體廢物”和“其他油墨、染料、顏料、油漆（不包括水性漆）生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥、廢吸附劑”，可以看出名錄特別排除了水性漆這一品種。而這一細(xì)節(jié)調(diào)整在廢物代碼900-251-12和900-252-12同樣有所體現(xiàn)，即對阻擋層涂敷過程中產(chǎn)生的廢物和噴漆、上漆過程中產(chǎn)生的廢物中也排除了水性漆產(chǎn)生的廢物。

這一調(diào)整對水性漆行業(yè)是一個利好，但其科學(xué)性有待商榷。

本次新版名錄中HW12類染料、涂料廢物及其危險(xiǎn)特性的項(xiàng)目如下圖，其中危險(xiǎn)特性包括腐蝕性（Corrosivity, C）、毒性（Toxicity, T）、易燃性（Ignitability, I）、反應(yīng)性（Reactivity, R）和感染性（Infectivity, In）。

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