江蘇、湖北、江西…沿江化企全面搬遷，如何避免“離開故土，又沒新家”

因過去粗放式發展，“化工圍江”問題曾長期困擾長江流域的生態保護，現如今隨著長江經濟帶發展戰略的深入推進，“共抓大保護”上升到前所未有的高度，大小化工廠在江邊林立的景象正發生變化。

一艘漁船停在長江和漢江交匯處

在湖北，初步摸底沿江1公里范圍內化工企業105家，1公里至15公里范圍化工企業455家，而這些企業將分別在2020年底前和2025年底前完成“關改搬轉”。

在江西，要求2018年依法取締位于各類保護區及其他環境敏感區域內的化工園區、化工企業，限期整改有排污問題的化工企業，推動化工企業搬遷進入合規園區。

在江蘇，計劃到2018年底沿江關停約1700家化工企業，至2020年底轉移約200家，同時全省化工園區(集中區)數量將進一步壓縮至不超過50家……

三寧化工董事長李萬清的工廠曾經離長江只有五六十米，現在正在搬遷入園。他表示，企業搬遷是一項極為復雜的大工程，解決資金問題是頭等大事，“錢沒有，想動都動不了。”

中國國家發改委國土開發與地區經濟研究所研究員李忠指出，從政府層面來說，由國家到地方及相關部委部門都設立有相應的化工企業搬遷專項資金，資金的使用、調配應形成合力、統籌協調，一方面提高效率，避免資金的“撒胡椒面”，避免“九龍管錢”的局面，也要避免企業對于資金申請的迷茫。

“其實不光是搬遷的專項資金，還有一些資金是涉及到淘汰落后產能、工業技術方面的改造提升等等，都可以不同程度地向化工企業搬遷方面傾向，因為搬遷的過程也是化工企業提質升級的過程。”李忠說。

大量化工企業搬入園區后，將組成一個“大家庭”，如何建設值得深思。

生態環境部華南督察局督察二處副處長丁利軍在接受中新社記者采訪時表示，園區規劃一定要從產業發展的角度來考慮，做到將上下游產業鏈有關聯的企業盡量放在一起，入園以后某家企業的產品可銷售給另一家上游或下游產業鏈的企業，大幅減少倉儲運輸費用，對企業發展較有好處。

李忠亦指出，要使得搬遷工作更好實施，在建設園區時就應把園區中的物流服務加入其中，過去企業都是物流分散布局，或是成本較高的自有物流，當企業搬遷入園后，就可在園區發展第三方物流，有利于企業降低成本，也有利于區域物流產業的發展。

此外，丁利軍提到，國家對工業園區集中式污染治理設施的建設是有相關要求的，比如新建的工業園區必須建設污水處理廠，企業對廢棄物處理過后再排到園區的集中式污水處理廠，相當于給排污多加了一道保險。

“無論是關停還是搬遷，都不是最終的目的，地方政府不能一股腦地想著要先完成任務，先關了先搬了再說。”李忠強調，園區規劃和企業搬遷的節奏要把握好，園區應先規劃好建設好，下一步才是化工企業的“關改搬轉”，或者兩者同時進行，絕不能發生化工企業“離開故土，又沒新家”的局面。

來源：涂料市場

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